近日，有人在网上晒出了十几年前河北省藁城市城市信用社的一些存单，总金额达３００多万。早在２００１年，藁城市信用社已经被停业整顿。１２年过去了，这３００多万存单也几乎成为无法兑现的“废纸”。合法的储蓄存单为什么难以兑付？这中间又到底发生了什么呢？
[新华纵横]300万元存款该向谁追回？
《新华纵横：３００万存款该向谁追回》。追讨１２年，百万存单变废纸；信用社倒闭，责任该由谁担？
近日，有人在网上晒出了十几年前河北省藁城市城市信用社的一些存单，总金额达３００多万。早在２００１年，藁城市信用社已经被停业整顿。１２年过去了，这３００多万存单也几乎成为无法兑现的“废纸”。合法的储蓄存单为什么难以兑付？这中间又到底发生了什么呢？
当年藁城城市信用社的一些整存整取定期储蓄存单，上面盖有信用社的公章，存款人一栏标注着“中国人寿藁城分公司”的字样。存款时间在１９９９年——２００１年之间，期限分别为１年期到３年期不等，总计金额达３２８万元。这个名叫赵峰的人，现在是这笔“超期存款”的债权人。
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赵峰介绍，去年５月份，他通过北京金融资产交易所，拍得的中国人寿挂牌转让的一个资产包里的一笔债权，经过了公证，也经过债权转让投资，这一点上法律程序是合法的。这张总计３２８万的存单是中国人寿藁城分公司２０００年以前在藁城信用社的存款。由于多年无法兑付，已成为一笔“坏账”。对这些历史旧账，债权人可以以资产总值１０％——２０％的价格，通过招商、委托拍卖等形式进行债权转让。２０１２年７月２３日，抱着一线希望的赵峰拍到了中国人寿的这笔债权，开始了他的“讨债之路”。
而一年多的时间过去了，赵峰说自己花在这上面的费用已经不低于７０万了，这笔债务原来属于企业，现在属于我个人了，肯定是要去找他们要债务。
那么，这些合法有效的大额存单为什么难以兑现呢？这要从２００１年藁城城市信用社被停业整顿说起。一份中国人民银行天津分行《关于对石家庄市藁城城市信用社实施停业整顿的函》中显示：藁城城市信用社由于长期违法违规经营，导致资产质量严重恶化，造成资不抵债，不能支付到期债务，遂于２００１年由人民银行天津分行对其实施停业整顿。当年，停业整顿小组也以《公告》的形式对储户进行告知，《公告》的落款时间是２００１年７月。
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河北藁城市财政局工作人员、河北省藁城市城市信用社市场退出清算小组会计刘米山介绍说，政府从２００６年开始接手信用社停业之后的账务工作和遗留问题，主要是清算贷款和兑付居民储蓄。他告诉记者，本着“保证居民储蓄存款合法本金和利息的支付”的原则，在信用社停业之后的一年时间里，已由政府拨款，对居民个人储蓄及利息进行了兑付，总额达１亿元左右。但是，包括中国人寿在内的多家企业的存款却一直在清算过程中，难以追回。这笔款项高达２－３亿元。
据介绍，中国人民银行有明确规定，停业整顿，进行清理应该是三个月的时间。可藁城城市信用社的这次清理却已经持续了12年。刘米山介绍说因为信用社停业整顿１２年，工作非常困难，但是收回贷款的工作一直在进行。到目前为止收回了几十万的贷款，但这个数字相比起两个多亿的债务总额来说，不过是杯水车薪。
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据了解，藁城市城市信用社成立于１９８８年，隶属于藁城市财政局。停业清算小组方面一再强调，当年信用社放贷过的很多企业破产，导致信用社资不抵债。事实是否如此呢？记者了解到，在１９９５年和１９９８年，藁城城市信用社对珠海银丰工贸发展公司发放过一笔高达１．１亿元的贷款。那么这笔巨额贷款现在下落如何？
通过记者进一步的调查发现，这家公司竟然是一家有名无实的公司，这家公司的工作人员说公司成立以来就没有经营过，贷过的款也从来未曾偿还。
我们不禁要问，像这样一家公司，当初是如何从信用社贷出１亿多元的贷款？这样一家公司又有着什么背景呢？
记者在一份工商登记资料中看到，１９９３年，河北藁城市政府驻珠海办事处投资成立了珠海经济特区银丰工贸发展公司，“投资额为５００万元人民币”。也就是说，银丰公司实际上是河北藁城市政府驻珠海办事处投资的一个子公司。
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记者在采访中了解到，银丰公司一直在亏损。最初是当贷款过来做投资。后因经营不善，原本的贷款加上后来产生的利息，总债务超过１亿元。
一个由市政府投资的公司，从国家信用社里贷出巨款，结果却全部打了水漂，造成信用社严重的不良资产，无法向储户兑付。如今这笔贷款流向了何处还是个未知数，但捋顺信用社的三角借贷关系，公开事实真相，显然是解决问题的关键。
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藁城市信用社停业后，清算小组称一直向放贷企业清偿贷款，但对银丰公司这个最大的债务人却始终讳莫如深，避而不谈。
采访中，信用社市场退出清算小组的工作人员告诉我们偿还债务需要等待债务人资产变现，但无法估计具体时间，只强调已经尽了最大努力。
随后记者咨询了有关法律人士，他们告诉记者，当时信用社停业后向放贷企业追回贷款的诉讼时效是两年，清算小组没能在这个时间内积极追回贷款，本身就是失职。同时还表示，事情发展到现在，存款人要追回多年前的“坏账”，可以对清算小组提起诉讼，但难度会很大。企业存款究竟能否追回，似乎已成“无解”。
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中国民众维权网摘编：方华 |
